Pengadaan Vaksin Uni Eropa Sangat Lamban, Negara Anggota Mulai Galau

AstraZeneca

JAKARTA, JO- Pengadaan vaksin dalam jumlah besar dengan waktu yang relatif pendek memang tidak mudah. Apalagi bagi negara negara dalam jumlah besar dalam Uni Eropa (UE) yang menyerahkan pengadaan vaksin kepada Komisi Eropa dengan pendekatan all-for-one dan one-for-all. Kini agaknya negara negara ini menyesal bahwa mereka tidak melakukannya sendiri? 

Menurut sumber UE, blok tersebut tampaknya hanya akan menerima seperempat dari 100 juta dosis yang diharapkan dari perusahaan farmasi AstraZeneca pada akhir Maret, sehingga menempatkan jutaan nyawa dalam risiko. 

Seperti dikutip Katya Adler dari BBC, Jumat (19/1/2021), pengiriman vaksin dari raksasa farmasi lain, Pfizer, juga melambat untuk sementara, sedangkan perusahaan mengatakan sedang menyesuaikan metode produksi. 

Menipisnya pasokan vaksin virus corona membuat Madrid membatalkan suntikan dosis pertama selama dua minggu. 

Rumah sakit regional di Paris mengatakan mereka berada dalam posisi yang sama. Mereka mengatakan mereka menunda janji dosis pertama untuk memastikan warga yang sudah divaksinasi suntikan kedua.
Portugal telah memperingatkan dibutuhkan waktu hingga dua bulan lebih lama dari yang direncanakan untuk menyelesaikan fase pertama vaksinasi. 

Angela Merkel telah menjadwalkan konferensi video Senin dengan para pemimpin regional Jerman dan perwakilan produsen vaksin, setelah Menteri Kesehatannya Jens Spahn memperingatkan "sedikitnya butuh 10 minggu lagi". 

Charles Michel, presiden Dewan Eropa (orang yang mewakili negara-negara Uni Eropa di Brussel) mengatakan pada hari Kamis bahwa dia berharap penundaan pengiriman vaksin dapat diselesaikan. Jika tidak, dia mengatakan dia mendukung penggunaan "semua cara hukum dan langkah-langkah penegakan hukum untuk memastikan produksi dan pasokan vaksin yang efektif untuk populasi kita". 

Sementara itu, UE sedang mencoba untuk mendapatkan kendali atas jumlah dosis vaksin yang keluar dari blok tersebut dari situs perusahaan farmasi. Kekuasaan baru bagi anggota UE untuk membatasi ekspor vaksin diharapkan diumumkan pada Jumat malam. 

AstraZeneca, BioNTech dan Pfizer memiliki lokasi produksi UE. Moderna melengkapi vaksinnya untuk negara selain AS di Spanyol, meskipun vaksinnya sendiri diproduksi di Swiss, yang bukan anggota UE.
Pada dasarnya, Brussel ingin mengetahui apakah perusahaan farmasi mengekspor vaksin atau komponen yang diperlukan untuk memproduksi vaksin dari lokasi produksi UE, untuk memenuhi pesanan di tempat lain, ketika perusahaan yang sama telah menunda pasokan ke UE. 

Secara resmi, Brussel menegaskan tidak berniat melarang ekspor vaksin di masa depan. Ia mengklaim kekuasaan baru untuk negara anggota adalah untuk tujuan transparansi. Tetapi situasinya berkembang.
Kecurigaan UE menyebabkannya meminta penyelidik Belgia untuk mengunjungi situs AstraZeneca di negara itu minggu ini, untuk melihat klaim perusahaan bahwa penundaan dramatis dalam pasokan vaksin untuk UE disebabkan oleh masalah produksi. 

Brussels juga bertanya kepada AstraZeneca apakah vaksin yang diproduksi, atau diproduksi sebagian, di UE telah dikirim ke Inggris. UE juga menuntut perusahaan mengalihkan vaksin yang dibuat di lokasi produksinya di Inggris untuk meningkatkan pasokan ke UE. 

Dalam apa yang pada awalnya tampak sebagai serangan yang sangat emosional terhadap AstraZeneca, Brussel melemparkan kepada perusahaan fakta bahwa mereka telah menginvestasikan lebih dari € 300 miliar (£ 265 miliar; $ 364 miliar) untuk membantunya mengembangkan vaksin dan memproduksinya dalam jumlah massal. 

Pada kenyataannya, Brussel belum menyerahkan sebagian besar dari jumlah yang dijanjikan.
Dan beberapa tuduhan Uni Eropa tidak masuk akal. 

Ambillah keluhan bahwa blok tersebut diperlakukan sebagai "kelas dua" oleh AstraZeneca. Faktanya adalah, ketika harus menghormati kontraknya dengan Inggris, misalnya, UE menandatangani kontrak vaksin AstraZeneca tiga bulan lebih lambat dari pada pemerintahan Perdana Menteri Boris Johnson.

 
AstraZeneca juga telah mengklaim bahwa mereka memiliki perjanjian "upaya terbaik" dengan UE, daripada komitmen 100% bahwa jumlah vaksin yang diinginkan akan dikirimkan pada akhir Maret.
Inggris telah mencoba untuk tidak terlibat dalam perselisihan Astra Zeneca, dengan pemerintah berfokus pada isi kontrak mereka dengan perusahaan farmasi tersebut. 

Ada jaminan publik dari menteri kabinet bahwa pasokan Inggris yang disetujui dengan AstraZeneca tidak akan terpengaruh. Itu adalah hal yang sangat penting, kata menteri kantor kabinet Inggris, Michael Gove, pada hari Kamis, juga menambahkan: "Kami ingin berbicara dengan dan dengan teman-teman kami di Eropa untuk melihat bagaimana kami dapat membantu." 

Beberapa tokoh Uni Eropa mengekang komentar Johnson minggu ini bahwa dia tidak ingin melihat pembatasan vaksin atau bahan-bahannya melintasi perbatasan. 

Mereka menganggapnya sebagai kritik dari diskusi di lingkaran Uni Eropa - awalnya juara
Mereka menganggapnya sebagai kritik terhadap diskusi di kalangan UE - awalnya diperjuangkan, tetapi kemudian mundur dari, oleh Jerman - tentang kemungkinan larangan ekspor. 

Pasca-Brexit, hubungan sensitif antara UE dan Inggris - tetapi pada hari Kamis Komisi Eropa ingin menguraikan bahwa dagingnya ada pada obat-obatan, bukan dengan Downing Street.

Tetapi meskipun jelas ada nasib buruk dengan pasokan vaksin sejauh ini, kesalahan juga telah diarahkan langsung - dari dalam UE - ke Komisi Eropa sendiri. 

Brussels berharap skema pengadaan vaksinasi UE akan menjadi mercusuar solidaritas dan kekuatan Eropa. Sangat kontras dengan kesan "setiap negara untuk dirinya sendiri" yang diberikan oleh negara-negara anggota pada awal pandemi, ketika negara-negara UE menutup perbatasan nasional, dan Jerman dan Prancis pada awalnya memblokir ekspor peralatan APD, yang sangat dibutuhkan di tempat lain di blok tersebut. 

Sangat kontras juga, menurut UE, dengan "nasionalisme vaksin" yang diyakini terjadi di AS di bawah Presiden Donald Trump. 

Para diplomat UE mengatakan blok itu "putus asa" untuk menghindari satu negara anggota UE diadu satu sama lain dalam perebutan nasional yang "buruk" untuk mengamankan kontrak vaksin bagi penduduk mereka sendiri. 

Tetapi upaya tiga cabang Komisi untuk menandatangani sejumlah kontrak dengan perusahaan farmasi yang berbeda, dengan harga yang lebih rendah, memastikan lebih banyak tanggung jawab hukum pada perusahaan itu sendiri, tidak diragukan lagi memperlambat proses tersebut. 

UE juga dituduh tidak berinvestasi cukup banyak dalam meningkatkan kapasitas produksi.
Kerumitan tambahan adalah kecurigaan awal dari beberapa negara anggota tentang motif negara lain, seperti Jerman, Prancis, dan Belanda yang merupakan rumah bagi produsen vaksin besar. Apakah mereka ingin UE mengeluarkan lebih banyak uang untuk pengadaan vaksin, sehingga perusahaan di tanah mereka bisa mendapatkan keuntungan? 

UE sampai di sana pada akhirnya dengan kontraknya, sebesar 2,3 miliar dosis, katanya, tetapi sebuah artikel online dari RTBF Belgia menggambarkan situasi vaksin saat ini sebagai hal yang memalukan secara politis bagi UE, terutama setelah Brexit. 

Dikatakan meskipun UE berhasil menegosiasikan kontrak vaksin sebagai blok, meskipun memainkan peran utama dalam penelitian dan pengembangan vaksin Covid, pada akhirnya gagal mencapai "kedaulatan vaksin". 

Pembela UE mengatakan ini adalah masalah perspektif dan bahwa negara-negara anggota yang lebih kecil dan kurang mampu masih merasa lega karena UE bernegosiasi atas nama mereka karena mereka mungkin akan berada jauh lebih dekat ke belakang antrian vaksin jika mereka mencoba melakukannya sendiri .
Pejabat Uni Eropa juga membuat argumen bahwa European Medicines Agency (EMA) lebih lambat dalam menyetujui vaksin baru untuk lebih yakin akan keamanannya. 

Meskipun sudah seminggu berdebat dengan AstraZeneca, misalnya, UE belum benar-benar menyetujui vaksin perusahaan tersebut. Sebaliknya, pemerintah Inggris menyetujui vaksin tersebut sebulan lalu. Pengumuman EMA diharapkan pada Jumat sore. 

Para diplomat menunjuk pada penurunan tingkat skeptisisme vaksin di kalangan publik UE tahun ini, dibandingkan dengan tahun 2020, misalnya di Prancis yang memiliki tingkat anti-vaxxer yang cukup tinggi. Mereka menghubungkannya dengan kepercayaan publik terhadap EMA. 

Tetapi masalah vaksin UE tidak hanya terletak di Brussel. Beberapa negara anggota telah jauh lebih efisien dalam meluncurkan vaksin yang sejauh ini mereka terima, dibandingkan yang lain. Denmark dianggap sebagai anak poster, misalnya, sedangkan surat kabar Bild Jerman yang populer mengkritik pemerintah Angela Merkel karena "bekicot vaksinasi". 

Dan itu, ditambah dengan jumlah kematian Covid yang terus meningkat, memiliki dampak yang pasti pada politik nasional - dan solidaritas UE. (jo4)